Главная » 2012»Май»5 » Россия воздержится от внешних заимствований до 2013г.
Россия воздержится от внешних заимствований до 2013г.
12:38
В конце апреля Министерство финансов РФ понизило прогноз по дефициту федерального бюджета РФ в 2012г. с 1,5% до 0,1% ВВП. Об этом говорится в поправках к федеральному закону "О федеральном бюджете на 2012г. и на плановый период 2013 и 2014гг.". Согласно этим поправкам, в абсолютном выражении дефицит федерального бюджета в 2012г. составит 68,144 млрд руб. против заложенных в закон о бюджете 876,6 млрд руб. При этом прогноз объема ВВП на текущий год повышен с 58,683 трлн руб. до 60,59 трлн руб.
Сохраняющиеся высокие цены на нефть позволили российскому правительству пересмотреть в сторону повышения свои оценки ожидаемого в 2012г. баланса бюджета. Повышение среднегодовой прогнозной цены на нефть марки Urals со 100 до 115 долл./барр. позволяет сейчас прогнозировать почти сбалансированный бюджет в текущем году. Согласно предварительной оценке министерства финансов РФ, дефицит бюджета в I квартале 2012г. составил 120 млрд руб. Доходы федерального бюджета в I квартале выросли на 23,6%. При этом доходы от нефти и газа выросли на 37%, тогда как ненефтяные доходы выросли лишь на 8%. Изначально бюджет формировался исходя из прогноза среднегодовой цены на нефть марки Urals в 100 долл./барр., что подразумевало дефицит в 1,5% от ВВП и сбалансированный бюджет при цене в 117 долл./барр. По оценкам экспертов Citi, рост нефтяных котировок на каждые 10 долл./барр. пополняет федеральный бюджет России на 500 млрд руб., что составляет порядка 1% от ВВП. Соответственно, в настоящий момент в Citi, ожидая средний уровень нефтяных котировок на мировых рынках сырья в пределах 110-120 долл./барр., прогнозируют в 2012г. бездифицитный бюджет.
Около 10% от дополнительных доходов в объеме 898 млрд руб., сгенерированных в результате более высокой прогнозной цены нефти, правительство РФ намерено потратить. Согласно первоначальной оценке экспертов Citi, предвыборные обещания Владимира Путина должны были обойтись федеральному бюджету в текущем году в 200-300 млрд руб. Однако, учитывая что часть средств уже была заложена в первоначально запланированный бюджет, объем расходов будет меньшим. Согласно последнему прогнозу министерства экономики РФ, затраты на пенсионные отчисления будут выше заложенных в бюджет, а в III квартале ожидается еще и обещанная во время предвыборной кампании индексация зарплат в некоторых учреждениях госсектора.
Меньший, чем прогнозировалось ранее, дефицит бюджета дает возможность сократить объем заемных средств. В начале апреля Россия разместила евробонды на общую сумму в 7 млрд долл. Это весь запланированный на 2012г. объем внешних заимствований. Наряду с этим были выпущены рублевые облигации объемом в 200 млрд руб., что увеличило общий объем заимствований, деноминированных в рублях, до 375 млрд руб. Таким образом, по оценкам экспертов Citi, Россия вполне может увеличить Резервный фонд на 0,8 трлн руб., что запланировано в бюджете, не увеличивая больше долговую нагрузку. Поэтому и не удивителен, как полагают в Citi, факт сделанного министерством финансов заявления о том, что внешних заимствований Россия осуществлять не будет до 2013г.
В новом бюджете, в соответствии с поправками, понижен верхний предел государственного внутреннего долга РФ на 1 января 2013г. - с 6,33 трлн руб. до 5,46 трлн руб. и повышен верхний предел государственного внешнего долга РФ на 1 января 2013г. - с 48,4 млрд долл. (34,6 млрд евро) до 56,5 млрд долл. (41,9 млрд евро). Аналитики Citi полагают, что весь объем внешних заимствований не будет использован. Эта мера, скорее, объясняется желанием российских властей подстраховаться на случай нехватки ликвидности. Более того, в Citi убеждены, что отраженные в последней поправке к бюджету намерения российских властей увеличить расходы на 88 млрд руб. и увеличить объем Резервного фонда на 800 млрд руб., а объем внутреннего долга до 700 млрд руб., более реалистичны, нежели чрезмерно амбициозный первоначальный вариант бюджета, принятый в ноябре прошлого года.
Информация взята с сайта департамента аналитической информации РБК. http://www.rbc.ru/
